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“小”法院的“大”责任

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发表于 2020-7-21 18:25:03 | 显示全部楼层 |阅读模式

穿过一片片的青纱帐、桃树林,在德州市区南郊的田间地头,坐落着一处人民法庭——德城区法院黄河涯人民法庭。在司法服务的最前沿,处理的虽是家长里短的“小事”,却担当着乡村振兴、公正为民、法治下乡的大任。近日,德城区黄河涯人民法庭被评为“全国法院人民法庭工作先进集体”,让我们一起来领略这座“小”法庭的“大”担当。

突出党建引领,党旗在每一名干警心中高高飘扬

黄河涯法庭立足乡村审判工作实际,突出党建引领,探索实行“三四五”党建工作法,实现党建与审判深度融合,坚持以人民为中心,贴近群众、方便群众、服务群众,将黄河涯法庭打造成司法服务的“金字招牌”,闪耀在百姓心中。黄河涯法庭成立于1997年7月1日,辖区面积110平方公里,人口6万余人,64个自然村,目前法庭配备庭长1名、法官助理2名、人民陪审员5名,每年调处纠纷一千余件。

作为德城区法院一个有着优良传统和深厚荣誉积淀的派出法庭,黄河涯法庭党支部突出党建引领作用,始终将公正司法、司法为民作为目标,探索创新“三四五”党建工作法,促进党建工作与审判执行、法院文化、作风建设的“三个融合”,形成党建新标准、创造党建新品牌、实践党建新形式、完善党建新机制的“四新举措”,打造学习教育、党性分析、岗位培训、主题活动、为民服务的“五大平台”。

法庭充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,深入开展联系帮扶社区、“一对一”精准扶贫工作,与社区党支部联合开展“党员活动日”活动。2018年10月,黄河涯法庭党支部被评为德城区过硬党支部建设标杆单位。2019年,黄河涯法庭入选德城区“初心地图”,全年接待引领800余名党员干部开展学习之旅、初心之旅,黄河涯法庭党支部书记赵立梅被授予德州市优秀共产党员、全省人民满意政法干警、山东省十大法治人物提名奖等荣誉称号。

在听完赵立梅书记为全区机关党务工作者授课后,黄河涯镇党员干部李杰这样说:“这个法庭支部书记当模范、树标杆,带出了一支敢打敢拼、担当作为、无私奉献的好队伍,让党旗在每一名干警心中高高飘扬,是我们学习的榜样。”

坚持人民至上,智慧办案让群众打官司更便捷

“您好,您需要立案的话,现在可以通过我们法院的网上立案平台,只要点击注册,然后根据提示,把相关材料上传就行了。大概半个小时就能审核完成,如果没问题的话,您直接可以通过微信或者支付宝完成缴费,等着开庭就行了,不需要再来回跑了。”黄河涯法庭的导诉员小张这样给当事人介绍道。一位立案的当事人听完后,高兴的说:“这也太方便了!”

这只是黄河涯法庭进入信息化、规范化、现代化建设新模式的一个场景。为回应群众对互联网时代诉讼服务的新要求,德州法院借助“互联网+”带来的新动能,大力推进讼服务平台建设,让群众少跑腿、让数据多跑路,打通诉讼服务的“最后一公里”,为当事人提供一站式、综合性、低成本的现代化诉讼服务。在黄河涯法庭一楼办案区设置了四台电脑提供网上自助立案、电子卷宗自助查询服务,告别了之前拿着诉状立案的繁琐过程,现在所有案件均实行网上立案,实施纸质卷宗和电子卷宗双轨制,科技化助力审判工作。

在法庭内不但实现了“物理零距离、网络全时空、交流无障碍”的网上立案,还建成了建成 “审判科技法庭”。审判法庭科技感十足,门口装有显示屏对庭内情况进行全方位无死角的实时直播,当事人在庭内实现实时审阅庭审笔录,视听证据当庭播放。法庭引入语音录入识别系统,庭审对接中国庭审公开网全程同步录音录像,积极提升庭审公开程度,做到直播常态化。“科技法庭提高了司法的公开化、透明化,让人民群众真切地感受到这种看得见的正义,这也是监督法官公正司法,展示法官司法能力的一个好平台。”黄河涯法庭赵立梅庭长说。

深化“分调裁审”,把矛盾化解在田间地头

去年春天,村里两个村民庞某和庞某某因为浇地踩坏小麦的问题而发生争执,虽没有产生肢体冲突,但村民庞某当天晚上却因突发脑溢血后昏迷成了植物人。于是,庞某家属向庞某某索要15000元补偿,庞某某觉得自己没有责任坚决不给。此后,矛盾纠纷不断升级且持续很长时间后,庞某来到法庭要起诉庞某某,希望法官来评评理。

2017年以来,法庭推行多元化解矛盾纠纷机制,邀请人民调解员、律师、人民陪审员多元化解纠纷。了解案情后,诉讼服务中心的王亮就把案件分到了人民调解员李之敬。李之敬是当地有名的“和事佬”,对村里的情况十分了解,也干了十多年人民陪审员,积累了一些基础的法律知识。于是,他把双方当事人聚在一起,从情理和法理两方面进行苦口婆心地多次反复劝导。

一边对庞某家属说:“凡事都要讲究证据,没有证据你就索要赔偿是站不住脚的,即使你起诉大打官司,也不一定赢,对吧?”另一边做庞某某的工作,“都是乡里乡亲的,事情已经出了,你说没责任就没责任嘛?毕竟人家是和你生气才病倒的,对吧?就算出于同情,你也该给点赔偿。”经过十多次的调解最终双方达成2600元的补偿协议。李之敬说:“村民找到我这个人民调解员是信任我,大家都乡里乡亲的,村民有矛盾纠纷能调解的就调解了,实在调解不了的再走司法程序。”

黄河涯法庭充分发挥职能作用,重视培育社会解纷力量,将矛盾纠纷解决渠道进行拓宽,与镇司法所联合成立人民调解室,依托人民调解员、律师调解员、人民陪审员形成调解多元化、立体化参与解决纠纷机制。

黄河涯镇现已有30名人民调解员,充分发挥人民调解员扎根基层、深入了解情况的优势,找准矛盾纠纷的根源,从源头化解纠纷,加强溯源治理,将矛盾纠纷消化于无形。在多元化调解机制下,黄河涯法庭始终保持在60%以上并连年增长,2019年调撤率高达76.47%。“通过引导和规范社会力量参与纠纷化解,可以实现政府治理、社会调解、群众自治的良性互动,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”德城区法院分管一站式多元解纷负责人朱朱健中说。

护航乡村振兴,提升基层依法治理水平

人民法庭是人民法院最前沿的审判组织,在基层治理中具有十分重要的作用。2018年6月,黄河涯法庭成立全省首家乡村振兴法治教育基地,设立乡村振兴服务热线,答疑各类涉农法律问题,聘请专业法官到社区、到村庄进行现场指导,为乡村振兴提供有力的司法服务和保障。

走进黄河涯镇桃源社区,空气中满是浓郁的花香,宽阔的硬化路面干净整洁,白色的栅栏掩映在红花绿树间,这是德州推动乡村人居环境整治、助力乡村振兴的一个缩影。黄河涯法庭充分发挥职能作用,依法治污,保护生态环境,为全力打造蓝天碧水美丽乡村贡献司法力量。

2017年2月,李某在桃园社区租赁车间进行金属镀铬加工,生产中产生的废水未经处理直接排放到下水道中。2017年7月,该厂被查获,经环保部门检测,李某厂房非法排放的废水超标8倍,严重污染环境。经法院审理,判决李某犯环境资源罪,判处有期徒刑八个月,并处罚金人民币二万元。“以前从厂房过去,老远都能闻到一股化学药剂的味道,总怕喝的水不安全,现在好了,空气也清新了,再也不担心水质的问题了。”村民王志强笑着说。

同时,黄河涯法庭创新普法宣传,专门设置宣传展板,印发普法宣传册,通过剖析身边的案例,以案释法,向诉讼群众及当地村民普及法律知识。组织优秀法官到企业、田间、村民家中走访调研,针对乡村发展和群众需求,制定了乡村振兴法治建设工作制度,为打造农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的齐鲁样板提供有力司法保障。在面对涉农案件中,黄河涯法庭积极邀请人民群众观摩开庭,起到“审理一案、教育一片”的效果,将涉农案件的典型案件做成宣传案例,开展法治大讲堂,通过法治宣传、提供法律咨询服务,引导村民形成依法办事、遇事找法的良好社会风尚,提升乡村法治化水平。

(大众报业·大众日报客户端记者 张海峰 通讯员 张群 报道)

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